當地時間3月10日上午,韓國新當選總統尹錫悅在國會圖書館禮堂召開首次記者發布會并發表感言。一向主張對華強硬政策的尹錫悅,當天講話涉華部分并不多。
據韓聯社報道,在外交政策方面,尹錫悅僅表示將重建韓美同盟,強化全方位的戰略同盟關系,同時“發展相互尊重的韓中關系,打造面向未來的韓日關系”,“把大韓民國打造成在國際社會中有作為、盡責且受人尊敬的國家”。他表示,將把韓日兩國的共同利益和兩國未來一代青年的追求作為重點,思考韓日關系。
在對朝政策方面,尹錫悅表示,將根據原則堅決應對朝鮮的“非法、不合理行動”,但將始終敞開南北對話的大門。
對于有關與美國總統拜登通話內容的提問,尹錫悅表示無法完全公開二人對話內容,但拜登希望他就任后盡快會面,討論進一步發展韓美關系。在野黨國民力量介紹,尹錫悅韓國時間當天上午10時10分許在位于首爾瑞草洞的私宅同拜登通電話,時長約10分鐘。據悉,尹錫悅原計劃于11日與拜登通電話,但應美方要求提前于當天上午通話。
當天,尹錫悅還在感言中強調,自己將“只相信國民,只遵從民意”。
尹錫悅說:“過去26年來,為了公正和正義我從未屈服于任何勢力,正因此國民才寄希望于我并與我站在一邊。這是民眾希望恢復國家公正和常識的體現,也是民眾不分幫派實現團結的意愿,將不忘民眾的要求,建設充滿希望的國家。”
他強調,未來將發展以人為主的經濟而非政府主導的經濟,以創造就業,使中產階層更加富裕,通過經濟增長和公平福利實現可持續發展。尹錫悅稱,將與議會溝通,實現與在野黨的合作。
據此前韓聯社報道,從尹錫悅的競選綱領來看,尹錫悅提出的政策重點在于加強韓美同盟關系。從其負責外交安全事務的幕僚陣容來看,國會議員趙太庸、前外交部第二次官(副部長)金圣翰等“美國通”居多,而“中國通”陣容相對薄弱。
在外交安全方面,所謂“重建韓美同盟關系和加強全面戰略同盟關系”,主要包括四方安全對話(Quad)、“薩德”反導系統等在韓中關系發展方面可能成為變數的話題。
具體來看,在四方安全對話方面,尹錫悅指出,將正式參與四方安全對話旗下疫苗、氣候變化、新技術工作組并開展相關合作,日后尋求正式加入該機制的方案。在薩德方面,尹錫悅提出要額外部署薩德系統。這被解讀為尹錫悅不會沿襲文在寅政府2017年闡明的“薩德三不”政策,即韓方不再部署新的薩德系統,不加入美國導彈防御系統(MD),不謀求韓美日軍事同盟。在美中戰略競爭趨于白熱化的情況下,若這些綱領得到落實,韓中關系有可能陷入僵局。
值得關注的是,尹錫悅的競選綱領還包括促進韓中對話的計劃。綱領指出,中國是韓國的最大貿易伙伴,在解決朝鮮核導問題方面,兩國有著共同的目標。因此韓方有必要與中方保持和發展合作關系,并將在互相尊重與合作的基礎上推進對華外交工作。此外,綱領還提出在各領域加強雙邊合作,促進高層交流與對話。
對華政策方面,尹錫悅將開展有限度的合作。尹錫悅認為,考慮到中國是韓國最大貿易伙伴和利益攸關方,韓國維持并發展韓中經濟合作固然重要,但需要降低對華依賴度。分析認為,新政府不會向美國一邊倒,而在韓中關系上不作為;尹錫悅可能會與中國開展有必要的經濟合作,同時積極配合美國打造同盟統一戰線。