來自國家統計局的數據顯示，截至2021年底，我國65歲及以上老年人口占總人口比例超過14%。根據民政部預測，“十四五”期間，中國老年人口將突破3億，從輕度老齡化邁入中度老齡化，如果不盡快采取措施，將會導致較多社會問題的出現，突出表現在年輕勞動力短缺和社會保障承壓。
據此，今年兩會期間，全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏提交了一份《關于鼓勵開發初老群體人力資源價值的建議》，他在其中建議鼓勵初老群體再就業，讓老年人收獲更多認同感、榮譽感。
“我的家鄉是著名的長壽之鄉如皋，我的姑媽102歲，伯母101歲，在我看來，人生從70歲才剛剛開始。”丁佐宏近期接受《中國經濟周刊》記者采訪時說道。
丁佐宏認為，從表面看，撲面而來的“銀發浪潮”預示著中國人口紅利的消失，但換個視角，按照聯合國世衛組織對人類年齡劃分的新標準，66歲至79歲依然是中年人。
“如果構建科學合理的法定退休年齡界限，繼續發揮60歲以后具有勞動能力、工作水平、消費潛能、智力支撐的老年人作用，就是對人口紅利的延長和拓展，將會源源不斷地釋放老年人口紅利，”丁佐宏說。
丁佐宏表示，鼓勵初老群體再就業，是基于價值和經濟雙重需求的選擇，不僅可以發掘老年人的技能潛能，豐富老年生活，讓老年人收獲更多認同感、榮譽感，減輕其由于“空巢”帶來的焦慮，同時還能緩解社會老齡化帶來的勞動力缺口問題，在一定程度上減輕社會保障體系、養老服務體系和老年健康支持體系的壓力。
為此，他提出四個方面建議：
一是樹立正確的老齡觀，鼓勵全社會發展為老服務業，為初老群體創造就業機會;有針對性地為其開展勞動力技能培訓與專場招聘會，培育初老群體再就業的競爭力。
二是盡快實行彈性退休政策，按照老年群體不同的職業特征、崗位屬性、生理心理等綜合要素，進行統籌謀劃、精準施策，讓有能力、有意愿繼續工作的老年人，繼續便利地活躍在勞動力市場中。
三是鼓勵企業廢除招聘年齡限制，積極接納老年群體，對于雇傭超過60歲老人的企業，給予營業稅等方面一定比例的稅收優惠，同時享受一些特定的政策福利。
四是對于達到一定年齡的返聘老年人的勞務收入，可以采取稅收減免的方式，以提高其參與勞動力市場的積極性。
